Rencana Pemerintah Merancang Omnibus Law Keamanan Laut Ditolak

0
165

DERAP.ID|| Jakarta,- Pembentukan aturan sapu jagat itu dinilai mubazir. Rencana pemerintah merancang Omnibus Law Keamanan Laut ditolak.

Dengan sejumlah aturan yang mengatur tentang keamanan di laut,”Justru tak ada yang tumpang tindih Jadi, apanya yang mau di-omnibuslaw-kan?” kata pengamat maritim, Soleman B Ponto.

Suatu Contoh atau misalnya keberadaan UU No 43 Tahun 2008 tentang Wilayah Negara, UU No 34 Tahun 2004 tentang TNI, dan UU No 2 Tahun 2002 tentang Polri. Ketiga aturan ini justru saling mendukung.

Undang Undang tentang Wilayah Negara, menurut Soleman, sudah sejalan dengan Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Hukum Laut (UNCLOS) pada Tahun1982, yakni untuk membagi wilayah laut menjadi dua. Pertama, wilayah laut yurisdiksi, dan kedua, wilayah perairan Indonesia.

Undang Undang TNI sendiri lantas mengatur bahwa pengamanan di wilayah laut yurisdiksi merupakan wewenang TNI Angkatan Laut , dalam hal ini TNI Angkatan Laut. Sedangkan pengamanan di wilayah perairan Indonesia dilakukan oleh Polri, yakni oleh Polair.

“Belakangan dibentuklah Bakamla (Badan Keamanan Laut) yang justru tak jelas kewenangannya. Kewenangannya berada pada dua wilayah sekaligus, yakni wilayah perairan dan wilayah yurisdiksi,” kata mantan Kepala Badan Intelijen Strategis ini.

Adanya dua wewenang sekaligus yang dimiliki Bakamla ini, kata dia, yang justru membuat alur keamanan laut menjadi tabrakan. “Keberadaan Bakamla justru menabrak wewenang TNI dan Polri yang sudah diatur oleh Undang Undang.

Secara kuantitas dan kualitas, lanjut Soleman, kelembagaan Bakamla belum sekuat TNI dan Polri dalam melakukan pengamanan. Dia mencontohkan level penyidik di Bakamla dan Polri yang berbeda jauh.

“Dari segi waktu pembentukannya saja sudah terlihat. Bakamla baru dibentuk lima tahun lalu, sedangkan Polri sudah dibentuk 75 tahun lalu. Jadi, bagaimana mau menang,” kata dia.

Soleman juga tak sependapat jika disebutkan ada belasan bahkan puluhan UU yang bertabrakan di ranah kelautan, sehingga harus ada omnibus law. “Tunjukkan pada saya mana UU yang saling bertabrakan itu,” kata dia

Pemerintah tengah menyusun omnibus law yang bakal mengatur keamanan di laut secara terpadu. Menteri Koordinator bidang Politik, Hukum, dan Keamanan Mahfud MD menyebut setidaknya terdapat 24 undang-undang, dari sebelumnya disebutkan 17 undang-undang, tentang penanganan pengamanan laut yang harus dibereskan.

“Di meja saya ada 24 undang-undang yang menyangkut itu, ditambah dua peraturan pemerintah (PP) yang agak tumpang-tindih,” ujar Mahfud.

Mahfud mengakui secara filosofi semua peraturan perundangan tersebut sebenarnya baik. Namun, tumpang-tindih menyebabkan kekisruhan penanganan kelautan. Tiap kewenangan penanganan didasarkan undang-undang yang berbeda-beda.

“Akibatnya kadang timbul masalah sehingga perlu sinergi dengan omnibus law. Entah nanti cukup PP atau sampai ke undang-undang, tergantung hasil diskusi,” ungkap dia.

Menteri Koordinator Bidang Kemaritiman dan Investasi, Luhut Binsar Pandjaitan, untuk berharap supaya omnibus law ini segera disusun. Dengan adanya aturan ini, dia sangat berharap supaya kapasitas untuk Bakamla sangat diperkuat dan untuk menjadi badan yang berwenang dalam masalah mengamankan laut atau Indonesia Coast Guard.(Budi R)